Siem Reap

　　連續報道
　　9月17日和21日，本報在一版分別刊出《領導“曬”手機，一年之後再追蹤》《常態化服務，比“曬”手機更重要》兩篇報道，對南京鼓樓和玄武兩區、泰州高港區、徐州睢寧縣等地有關部門“一把手”公佈手機號碼進行追蹤，引起廣泛關註。新華網、人民網、新浪、搜狐、網易等重點門戶網站紛紛轉載。
　　與此同時，記者也屢屢聽到質疑和爭議：多媒體時代，百姓表達訴求的渠道在增多，領導“曬”手機還有必要嗎？領導也是人，手機“24小時保持暢通，聯繫無障礙、辦事無拖延、服務無折扣”，做得到、受得了嗎？
　　群眾：有比沒有好
　　泰州市高港區公開各部門負責人手機和辦公電話，至今已有6年。“既然公開了，就應該一直堅持下去。”永安洲鎮永勝社區居民於智說，公開領導手機，是打造陽光政府、取信於民的一種有效途徑。
　　睢寧縣睢城鎮東升社區居民仝威，5年前購買的門面房產權證無法辦理，向當時的縣委書記手機發短信求助，後雖因故沒能解決，但從睢寧房產管理局得到清楚解釋。“領導號碼公開總比不公開的好。”仝威對記者說，有的事雖沒解決，但讓人舒暢。
　　撥打手機就可以“點對點”跟領導通話，這種便利會經常用嗎？記者隨機採訪了4位南京市民，均表示“不會”。“那公開電話還有必要？”“當然。”鼓樓區龍江小區居民李林說，今年上半年，其所在小區多家門面飯館污水倒流至小區內部，業主們首先撥打12345政府熱線投訴。“接線員告訴我一個電話，打通後又讓我打另一個電話……被踢了一陣皮球後，一氣之下給區領導打了個電話，問題很快解決。”
　　本報追蹤報道也引發了網上熱議。南京網友“睿睿桐桐520”“既然青春留不住-YL”表示：24小時接聽電話？換誰都做不到吧！建議“成立某某熱線”“工作時間保持暢通比較合理”。
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　　幹部：利遠大於弊
　　公佈手機號碼，當事部門的領導感受如何？24日上午，記者依照公佈的號碼撥打鼓樓區藥監局局長王宗源的手機，電話通了沒人接，不過10分鐘後，王宗源的電話就回過來，第一句話就是禮貌致歉：“不好意思，剛纔在開會。”
　　王宗源說，電話公佈後與百姓溝通的確快捷了。對於社會上存在的質疑，他坦言：“百姓的訴求是遇到問題能很快解決，如果幹部雖公佈電話但不能幫助解決難題，百姓難免會質疑。”
　　“接群眾電話就是公務。”泰州市住建局局長範克永說，打電話的人一般都是有急事、難事，如果部門間踢皮球，繞來繞去，只會讓當事人情緒更激動，影響政府形象。而“曬”電話，一方面把幹部置於公眾監督之下，提高辦事效率；另一方面，也使幹部獲得的信息更全面。
　　睢寧縣房管局局長孫景認為，公佈手機號碼是領導幹部的一種自我加壓，一種擔當。“當老百姓的官，電話號碼就應該讓老百姓知道，把老百姓的事辦好。”
　　邳州市6年前公開過當地各級領導幹部電話號碼，後因市主要領導調整，至今沒再實行這一制度。但提及此舉，四戶鎮鎮長孔岳傑仍然認為，領導電話號碼公開“利遠大於弊”。“敢於公開，是幹部為群眾服務、對老百姓負責、及時瞭解基層困難的渠道之一。”他直言，百姓有些合理訴求通過正常途徑不好辦或辦得慢，如果隨時能找到“一把手”，的確有助於問題解決。
　　對於有人擔心“一把手”手機可能被打爆，孔岳傑認為是多慮了：“老百姓不會無故打領導電話，有問題都知道先找村、鎮幹部，解決不了才會再打上面電話。”
　　專家：重在健全常態渠道
　　在南師大公共管理學院教授王小錫看來，公佈領導手機號碼，是加強與百姓聯繫的重要一步，因為“曬”手機的初衷就是讓百姓解決難題多條路。
　　“群眾希望借助領導權威推動事情解決，這恰恰反映了常態化渠道效率不高的問題。”南京大學政府管理學院副院長孔繁斌教授，則對公佈領導手機不以為然。“主要領導過問具體事務過多，會破壞既有的行政和程序性效率。”孔繁斌認為，百姓的具體問題應通過專業化渠道解決，而主要領導需要考慮的是如何破解專業渠道“中梗阻”等大事。“通過健全為民辦事公開、公正、透明程序及其監督機制，才是長遠之計。”
　　我省多地“曬”領導手機號碼，也引起外地專家關註。上海同濟大學政治學教授謝岳表示，當下百姓表達訴求的渠道雖然比過去多，比如很多地方都開通了12345政府服務熱線，但也要看到，百姓訴求信息在被轉到各個部門的過程中有可能流失或失真，解決問題也會出現遲滯，而通過手機直接找到相關領導，就可以第一時間解決問題，這對社會和諧是有利的。
　　謝岳同時指出，政府官員的精力也是有限的，在處理個體問題上花的時間太多，必然會影響到處理公共問題，從而浪費公共資源。謝岳建議，領導“曬”手機可以做些微調，如把“曬”手機時間限定在上班8小時內，而保持政務熱線24小時暢通。
　　王小錫表示，現代社會更需要建立新型溝通、協調機制，比如通過網絡、郵箱、微博、微信等手段，傾聽百姓心聲，提高為民辦事效率。
　　本報記者 王佩傑 倪方方
　　朱秀霞 蔣廷玉　　（原標題：訴求渠道多了，還需“曬”手機嗎）