Siem Reap

　　中央城鎮化工作會議12月12日至13日在北京舉行。習近平發表重要講話，分析城鎮化發展形勢，明確推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。李克強論述了當前城鎮化工作的著力點，提出了推進城鎮化的主要任務。
　　全面放開小城市落戶限制
　　◎推進農業轉移人口市民化：解決好人的問題是推進新型城鎮化的關鍵。解決已經轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題。全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。推進農業轉移人口市民化要堅持自願、分類、有序，充分尊重農民意願。
　　不是每個城鎮都要長成巨人
　　◎提高城鎮建設用地利用效率。耕地紅線一定要守住，紅線包括數量和質量。城鎮建設用地特別是優化開發的三大城市群地區，要以盤活存量為主，不能再無節制擴大建設用地，不是每個城鎮都要長成巨人。減少工業用地，適當增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農業空間，劃定生態紅線。按照守住底線、試點先行的原則穩步推進土地制度改革。
　　鼓勵社會資本投資公用設施
　　◎建立多元可持續的資金保障機制：建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制。放寬市場準入，制定非公有制企業進入特許經營領域的辦法，鼓勵社會資本參與城市公用設施投資運營。
　　把綠水青山留給市民
　　◎優化城鎮化佈局和形態：推進城鎮化，全國主體功能區規劃對城鎮化總體佈局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城市化戰略格局，要一張藍圖乾到底。我國已經形成京津冀、長三角、珠三角三大城市群，同時要在中西部和東北有條件的地區，依靠市場力量和國家規劃引導，逐步發展形成若干城市群。根據區域自然條件，科學設置開發強度，儘快把每個城市特別是特大城市開發邊界劃定，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。
　　城鎮建設要讓居民記得住鄉愁
　　◎提高城鎮建設水平：城鎮建設，要依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁；要融入現代元素，更要保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈；要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現在每一個細節中。在促進城鄉一體化發展中，要註意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件。
　　城市擴張要有邊界
　　◎加強對城鎮化的管理：城市規劃要由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界、優化空間結構的規劃。城市規劃要保持連續性，不能政府一換屆、規劃就換屆。據新華社一鍵分享到【網絡編輯：鄭國鋒】【打印】【頂部】【關閉】
　　 　　（原標題：城鄉一體化要慎砍樹少拆房 讓人記得住鄉愁）